為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，提升國(guó)家開(kāi)放大學(xué)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平，加強(qiáng)辦學(xué)組織體系師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范職業(yè)行為，爭(zhēng)做“四有”好老師，塑造遠(yuǎn)程開(kāi)放教育教師的良好職業(yè)形象，依據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》，教育部《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》（教師〔2018〕16號(hào)）、《關(guān)于高校教師師德失范行為處理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（教師〔2018〕17號(hào)）等文件的要求，結(jié)合遠(yuǎn)程開(kāi)放教育辦學(xué)特色，制定國(guó)家開(kāi)放大學(xué)教師職業(yè)行為基本規(guī)范、職業(yè)行為負(fù)面清單、失范行為預(yù)防及處理。

本規(guī)范適用于辦學(xué)組織體系內(nèi)從事教育教學(xué)、科學(xué)研究、教學(xué)管理及服務(wù)的教職員工。

職業(yè)行為基本規(guī)范

第一條 堅(jiān)定政治方向。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹黨的教育方針政策，自覺(jué)做中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者，用“四個(gè)意識(shí)”導(dǎo)航，用“四個(gè)自信”強(qiáng)基，用“兩個(gè)維護(hù)”鑄魂。不得在各類(lèi)教育教學(xué)活動(dòng)中及其他場(chǎng)合有損害黨中央權(quán)威、違背中國(guó)特色社會(huì)主義制度和黨的路線(xiàn)方針政策的言行。

第二條 自覺(jué)愛(ài)國(guó)守法。忠于祖國(guó)，忠于人民，恪守憲法原則，遵守法律法規(guī)，依法履行教師職責(zé)，依法從教、依法執(zhí)教、依法治學(xué)，遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、學(xué)校和諧。不得損害國(guó)家利益、人民利益、社會(huì)公共利益，或違背社會(huì)公序良俗。不得參加各種非法組織和非法活動(dòng)，不得損害教師形象和學(xué)校聲譽(yù)。

第三條 傳播優(yōu)秀文化。帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺(jué)傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化、地域特色文化，在面授教學(xué)、網(wǎng)上教學(xué)過(guò)程中始終弘揚(yáng)真善美，傳遞正能量，做到授課有紀(jì)律、言論有規(guī)矩。不得傳播邪教和宣傳封建迷信等。

第四條 潛心教書(shū)育人。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，堅(jiān)持以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德；熱愛(ài)遠(yuǎn)程開(kāi)放教育事業(yè)，尊重開(kāi)放包容、平等全納的教育理念，遵循教育規(guī)律和成人學(xué)習(xí)規(guī)律，因材施教，教學(xué)相長(zhǎng)；刻苦鉆研業(yè)務(wù)，豐富教學(xué)手段，創(chuàng)新教學(xué)模式，踐行終身學(xué)習(xí)理念，不斷提升運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)教書(shū)育人的能力，恪盡職守，樂(lè)于協(xié)作，甘于奉獻(xiàn)。不得違反教學(xué)紀(jì)律，敷衍教學(xué)，或擅自從事影響教育教學(xué)本職工作的兼職兼薪行為。

第五條 持續(xù)關(guān)懷學(xué)生。嚴(yán)慈相濟(jì)，誨人不倦，真心關(guān)愛(ài)學(xué)生，公平公正對(duì)待學(xué)生，理解和尊重遠(yuǎn)程開(kāi)放教育學(xué)習(xí)者的多樣性和差異性，指導(dǎo)和幫助學(xué)生提升遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)能力、自主學(xué)習(xí)能力、自我管理能力以及對(duì)教育資源、信息資源的選擇加工能力，樹(shù)立為學(xué)生提供全過(guò)程學(xué)習(xí)支持服務(wù)意識(shí)，做學(xué)生的良師益友。不得侮辱、歧視、威脅、打擊報(bào)復(fù)學(xué)生，不得要求學(xué)生從事與教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)無(wú)關(guān)的事宜。

第六條 堅(jiān)持言行雅正。為人師表，以身作則，舉止文明，作風(fēng)正派，自重自愛(ài)；秉承“敬學(xué)廣惠、有教無(wú)類(lèi)”理念，以高尚師德、人格魅力和學(xué)識(shí)風(fēng)范教育學(xué)生、感染學(xué)生、影響學(xué)生、幫助學(xué)生，爭(zhēng)做“四有好老師”、當(dāng)好“四個(gè)引路人”。

第七條 遵守學(xué)術(shù)規(guī)范。 堅(jiān)守學(xué)術(shù)良知，反對(duì)學(xué)術(shù)不端；嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，力戒浮躁，潛心問(wèn)道，勇于探索，發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主，團(tuán)結(jié)合作、協(xié)同創(chuàng)新，持續(xù)追蹤遠(yuǎn)程教育及專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)W術(shù)前沿，不斷提高教學(xué)、科研能力和專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)水平。不得抄襲剽竊、篡改侵吞他人學(xué)術(shù)成果，或?yàn)E用學(xué)術(shù)資源和學(xué)術(shù)影響。

第八條 秉持公平誠(chéng)信。堅(jiān)持原則，處事公道，光明磊落，為人正直。不得在績(jī)效考核、崗位聘用、職稱(chēng)評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等工作中徇私舞弊、弄虛作假。

第九條 堅(jiān)守廉潔自律。嚴(yán)于律己，清廉從教。不得索要、收受學(xué)生及家長(zhǎng)財(cái)物，不得參加由學(xué)生及家長(zhǎng)付費(fèi)的宴請(qǐng)、旅游、娛樂(lè)休閑等活動(dòng)，不得利用學(xué)生資源、家長(zhǎng)資源在招生、教學(xué)、資源建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、學(xué)術(shù)研究等工作中謀取私利。不得假公濟(jì)私，擅自利用學(xué)校名義、專(zhuān)利、場(chǎng)所等資源謀取個(gè)人利益。

第十條 積極奉獻(xiàn)社會(huì)。樹(shù)立正確義利觀，履行社會(huì)責(zé)任，承擔(dān)社會(huì)義務(wù)，貢獻(xiàn)聰明才智；扎根基層，服務(wù)人民，發(fā)揮學(xué)科專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為國(guó)家和地方政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

職業(yè)行為負(fù)面清單

第一條 社會(huì)生活方面的失范行為

1. 有損害國(guó)家利益、人民利益的言行。

2. 組織或參加非法組織，宣傳或參與封建迷信活動(dòng)、邪教活動(dòng)。

3. 損害社會(huì)公共利益，違背社會(huì)公序良俗。

第二條 教育教學(xué)科研工作方面的失范行為

4. 在教育教學(xué)、科學(xué)研究活動(dòng)中，有違反國(guó)家憲法和法律、違背黨的路線(xiàn)方針政策、社會(huì)倫理的言行。

5. 通過(guò)課堂、論壇、講座、信息網(wǎng)絡(luò)及其他渠道發(fā)表、轉(zhuǎn)發(fā)錯(cuò)誤觀點(diǎn)，或編造散布虛假信息、不良信息。

6. 擅自取消、暫停、推遲面授課和各類(lèi)網(wǎng)上教學(xué)活動(dòng)。

7. 在招生、考試、崗位聘用、職稱(chēng)評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等工作中徇私舞弊、弄虛作假。

8. 在資源建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)中謀取私利。

9. 抄襲剽竊、篡改侵吞他人教學(xué)、科研和學(xué)術(shù)成果，違規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)。

第三條 與學(xué)生關(guān)系的失范行為

10. 損害學(xué)生合法權(quán)益。

11. 有不尊重學(xué)生人格的言行。

12. 在招生、考試、教材征訂、學(xué)生評(píng)優(yōu)等工作中，索要或收受學(xué)生財(cái)物、謀取私利。

13. 要求學(xué)生從事與教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)無(wú)關(guān)的事宜。

14. 與學(xué)生發(fā)生任何不正當(dāng)關(guān)系，有任何形式的猥褻、性騷擾行為。

第四條 與同事關(guān)系的失范行為

15. 干擾或妨礙他人開(kāi)展正常的教學(xué)、科研或管理工作。

16. 在缺乏事實(shí)依據(jù)的情況下，偽造證據(jù)、臆想問(wèn)題，以公開(kāi)信、匿名信、舉報(bào)信、口頭匯報(bào)等形式惡意中傷他人。

第五條 與學(xué)校、辦學(xué)組織體系關(guān)系的失范行為

17. 不遵守學(xué)校、辦學(xué)組織體系各項(xiàng)規(guī)章制度。

18. 利用學(xué)校名義或校名、校徽、專(zhuān)利、場(chǎng)所等資源謀取個(gè)人利益。

19. 影響正常教育教學(xué)秩序，參加與辦學(xué)組織體系利益沖突的事務(wù)，在同類(lèi)具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的教育單位（機(jī)構(gòu)）兼職。

20. 違反國(guó)家和學(xué)校的保密規(guī)定，泄露國(guó)家秘密、工作秘密、考試秘密等。

21. 違反、濫用、修改或取消網(wǎng)絡(luò)信息安全措施，造成學(xué)校信息資產(chǎn)損失。

22. 不執(zhí)行專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案、課程一體化教學(xué)方案、評(píng)測(cè)辦法，不引導(dǎo)學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源開(kāi)展自主學(xué)習(xí)等。

23. 不支持辦學(xué)組織體系改革創(chuàng)新，影響正常教學(xué)、管理等工作開(kāi)展。

24. 損害辦學(xué)組織體系及遠(yuǎn)程教育行業(yè)聲譽(yù)的行為。

25. 其他違反公民道德、國(guó)家法律法規(guī)、教師職業(yè)道德規(guī)范且造成不良社會(huì)影響的行為。

失范行為預(yù)防及處理

第一條 分部、地方學(xué)院、學(xué)習(xí)中心各級(jí)單位根據(jù)自身實(shí)際情況和客觀條件，出臺(tái)政策、推進(jìn)落實(shí)、提供保障，形成機(jī)制。

第二條 對(duì)辦學(xué)組織體系內(nèi)教師違反職業(yè)道德行為的舉報(bào)受理、調(diào)查、處分、申訴等，根據(jù)《教育部關(guān)于高校教師師德失范行為處理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（教師〔2018〕17號(hào)）等相關(guān)文件，按照教師所在單位相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。教師有違反網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)文明方面的行為，參照《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 分部、地方學(xué)院、學(xué)習(xí)中心各級(jí)單位要把好教師入口關(guān)，確保每位新入職教師知準(zhǔn)則、守底線(xiàn)。

第四條 對(duì)教師師德失范行為實(shí)行“一票否決”。教師出現(xiàn)違反師德、違反國(guó)家開(kāi)放大學(xué)職業(yè)行為基本規(guī)范的，其所在單位應(yīng)依法依規(guī)分別給予勸誡、警告、取消評(píng)優(yōu)晉升資格、撤銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或教師資格、解除聘用合同或開(kāi)除等處分和處理。情節(jié)嚴(yán)重涉嫌違法犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第五條 建立監(jiān)督機(jī)制。分部、地方學(xué)院、學(xué)習(xí)中心各級(jí)單位應(yīng)成立師德師風(fēng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，認(rèn)真對(duì)待每一起投訴、舉報(bào)，對(duì)師德師風(fēng)問(wèn)題做到有訴必查、有查必果、有果必復(fù)。

第六條 建立懲處機(jī)制。分部、地方學(xué)院、學(xué)習(xí)中心各級(jí)單位制定師風(fēng)師德具體實(shí)施辦法，在教職工年度考核、職稱(chēng)評(píng)聘、推優(yōu)評(píng)先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作中必須進(jìn)行師德考核，實(shí)行師德失范“一票否決”。完善師德考核指標(biāo)體系，提高科學(xué)性、實(shí)效性。改進(jìn)師德考核方式方法，避免形式化、隨意化。

第七條 建立問(wèn)責(zé)機(jī)制。辦學(xué)組織體系師德師風(fēng)建設(shè)堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等、分級(jí)負(fù)責(zé)、失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)的原則。各級(jí)辦學(xué)單位是師德師風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任單位，負(fù)責(zé)對(duì)本單位教職工師德師風(fēng)教育和考核督查。對(duì)本單位教師負(fù)面行為監(jiān)管不力、拒不處理、拖延處理或推諉隱瞞，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)責(zé)任人及主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。